Author Archives: bonis

http://chisartravel.com/index.php/2015/02/kak-sovetskie-grazhdane-vyezzhali-za-granicu/

***

Bija zināmas definētas un noteiktas savdabības radošo kolektīvu un izcilu radošo, kultūras garu, rakstnieku un mākslinieku (izņemot – cirka) grupu uzraudzīšanas un ganīšanas aspektā.

***

http://oursociety.ru/publ/istorija_rossii/russo_turisto_kak_ezdili_za_granicu_v_sssr/4-1-0-31

http://re2ro.ru/kak-grazhdane-sssr-za-granitsu-vyiezzhali/

https://www.permgaspi.ru/deyatelnost/stati/za-granitsu-iz-istorii-zarubezhnogo-turizma-v-sssr.html

http://tourlib.net/statti_tourism/popov3.htm

***

PSRS kara bāzes pasaulē:

***
Приложение к приказу КГБ при СМ СССР № 006 от 12 января 1974 года

(Смотри по данной теме:
Положение о разведывательных подразделениях КГБ при Советах Министров союзных и автономных республик и УКГБ по краям и областя
Как вербуют в ФСБ: Классическая методика современной агентурной вербовки
Бизнес по-чекистски: принципиальные моменты и суть его отличий от чиновничьего и ментовского бизнеса )
——————————————————————————–

ИНСТРУКЦИЯ

о задачах и обязанностях оперативных работников контрразведывательных подразделений органов КГБ, направляемых в кратковременные командировки за границу в составе делегаций, туристских групп, творческих и спортивных коллективов, групп военных и иных специалистов *

_______________________________________________________________

* далее в тексте советские делегации, туристские группы, творческие и спортивные коллективы, группы военнослужащих и иных специалистов называются кратко – делегации (группы).

Общие положения

1.Оперативные работники командируется за границу в составе делегаций (групп) советских граждан для организации и осуществления контрразведывательных мероприятий в соответствии с требованиями приказов КГБ при CM СССР № 0098 – 1969 г., № 00117 – 1970 г. и № 0096 – 1970 г.
2. Наряду с этим на оперативных работников, направляемых за границу в составе делегаций (групп), может быть возложено выполнение конкретных контрразведывательных задании, которые должны согласовываться с заинтересованными подразделениями центрального аппарата КГБ, а в отдельных случаях по ним разрабатываются специальные планы, утверждаемые руководителями органов и соответствующих подразделении КГБ.
Оперативным работникам может также поручаться выполнение и разведывательных заданий по линии ПГУ или первых управлений- отделов-отделений КГБ-УКГБ при наличии у этих подразделений интересов в стране (странах), куда выезжает та или иная делегация (группа).
Все конкретные целенаправленные задания оперработникам как по линии контрразведки, так и разведки подлежат в обязательном порядке согласованию с соответствующими подразделениями Первого главного управления.
3. При решении вопроса о включении оперработников в состав выезжающих за границу делегаций (групп) должны учитываться следующие факторы:
политическая и оперативная обстановка в стране (странах), куда намечается выезд делегации (группы);
количественный состав делегации (группы) и его особенности, необходимость обеспечения безопасности членов делегации (группы), осведомленных о государственных секретах, ученых и специалистов ведущих отраслей науки и техники, членов творческих, спортивных и иных коллективов, выезжающих на гастроли, для участия в международных соревнованиях, в круизы и другие туристские поездки, особенно когда такие коллективы комплектуются жителями городов и районов СССР, закрытых для посещения иностранцами, и когда в составе делегаций (групп)имеются лица, в отношении которых получены компрометирующие данные или известно о проявлении спецслужбами противника повышенного к ним интереса;
возможности резидентур КГБ по обеспечению безопасности временно выезжающих в конкретную страну (страны) делегаций (групп);
интересы органов государственной безопасности и необходимость проведения целенаправленных разведывательных или контрразведывательных мероприятий в стране прерывания делегации (группы).
Обязанности оперативного работника в период подготовки к выезду за границу в составе делегации (группы)
4. Оперативный работник, направляемый в кратковременную заграничную командировку для организации и осуществления работы по контрразведывательному обеспечении выезжающей за границу делегации (группы), начинает эту работу с момента включения его в состав такой делегации (группы), и в период подготовки к выезду должен произвести следующие мероприятия:
а) избрать необходимое прикрытие, обеспечивающее его надежную зашифровку как работника советских органов государственной безопасности;
подбор прикрытия проводить с учетом личных данных, гражданской или военной специальности, возможности подтверждения легенды прикрытия с помощью агентов, доверенных лиц, а также соответствующих документов и предметов экипировки. При этом иметь в виду, что надежность прикрытия обеспечивается прежде всего максимальным соответствием оперработника составу делегации или группы по образованию, общему уровню развития, возрасту, знанию иностранных языков и другим признакам;
в целях предупреждения расшифровки и закрепления своего легендированного положения в составе делегации (группы) участвовать в соответствии с избранным прикрытием вместе с другими членами делегации (группы) в связанных с выездом за границу подготовительных мероприятиях, проводимых ведомством или учреждением, комплектующим эту делегацию (группу);
осуществить необходимую подготовку по линии прикрытия, детально ознакомиться с легендируемым местом работы (ведомство, предприятие, организация и т.д.) и специфическими особенностями избранной, согласно легенде, профессии, специальности или должности;
при подборе прикрытия исходить также из характера разведывательных, контрразведывательных и других специальных задач, которые должны быть выполнены в условиях заграницы;
в частности, при выезде за границу в целях контрразведывательного обеспечения делегации (группы) избранное прикрытие должно способствовать созданию условий, при которых представляется возможным успешно осуществлять работу с агентурой, проводить профилактические мероприятия и в необходимых случаях оказывать на делегацию (группу) соответствующее влияние;
б) тщательно изучить
основные правила поведения советских граждан за рубежом, утвержденные ЦК КПСС 10 января 1968 года, а также материалы:
– об оперативной обстановке в стране предстоящего пребывания, отражающей формы, методы и направления враждебной деятельности против советских граждан спецслужб противника, а также зарубежных антисоветских организаций и центров идеологической диверсии;
– о внутриполитическом положении в стране, её национальных особенностях, истории и культуре, нравах и обычаях местного населения, паспортном, пограничном и таможенном режимах, об ограничениях для передвижения советских граждан, условиях пользования почтовой и телефонной связью, правовом положении советских граждан в соответствии с договорами и консульскими конвенциями;
– о принимающей делегацию (группу) фирме или организации, служащих, гидах, переводчиках и других иностранцах, привлекаемых к обслуживанию советских граждан или вступающих с ними в контакт на нейтральной основе;
в) выяснить в соответствующих подразделениях органов КГБ,

кто из агентов и доверенных лиц включен в состав направляемой за границу делегации (группы),

а затем установить с ними связь и при необходимости использовать для изучения отдельных участников предстоящей зарубежной поездки; исходя из оперативной целесообразности устанавливать также доверительные отношения с некоторыми достаточно изученными органами госбезопасности членами делегации (группы) и проводить с ними соответствующую работу;

в процессе работы с агентами и доверенными лицами перед выездом за границу определить способы связи и встреч с ними в зарубежных условиях, а также выработать им конкретные задания, исходя из поставленных оперативных задач и с учетом личных качеств каждого агента и доверенного лица; ut.t.

д) при установлении акта измены Родине или невозвращения кого-либо из членов делегации (группы) добиваться совместно с руководителем делегации (группы), а также о представителями советского посольства, консульства или любого другого советского учреждения личной встречи с ним, требовать его выдачи, использовать различные меры и возможности, чтобы склонить это лицо к возвращению в СССР.
В случае отказа данного лица от встречи с советскими представителями или от возвращения в СССР совместно с резидентурой КГБ намечать в отношении его и по согласованию с ПГУ проводить мероприятия, вытекающие из конкретной обстановки, в том числе и по компрометации этого лица, если это будет целесообразным.
При необходимости заявить официальный протест в отношении действий организации или фирмы, по линии которой делегация (группа) прибыла в страну, а в случае целесообразности по согласованию с советским посольством или консульством подготовить разоблачительные заявления для прессы. При этом соответственно проинструктировать руководителя и членов делегации (группы) о линии их поведения;
е) принимать необходимые меры к предотвращению возможных провокаций в отношении советских граждан со стороны спецслужб противника, зарубежных антисоветских организаций и центров идеологической диверсии. При получении данных о совершенной или готовящейся провокации против советских граждан (незаконное задержание, обвинение в неблаговидных поступках, в сборе разведывательных сведений или в незаконных сделках и т.п.) немедленно ставить об этом в известность советское посольство, консульство или любое другое советское учреждение и действовать по их указанию. В тех случаях, когда в момент совершения или попытки осуществления провокации не имеется возможности срочно связаться с представителями советских учреждений, совместно с руководителем делегации (группы), исходя из сложившейся обстановки, принимать на месте необходимые меры к предотвращению провокации, в частности путем заявления официального протеста, предъявления соответствующей иностранной фирме или организации требовании обеспечить нормальные условия для пребывания делегации (группы) в данной стране;
ж) с помощью агентов, доверенных лиц и актива делегации (группы) пресекать попытки иностранцев или эмигрантов обрабатывать советских граждан во враждебном духе и распространять среди них антисоветскую литературу. Указанные факты в целесообразных случаях использовать для выражения официального протеста администрации фирмы или организации, принимающей делегацию (группу), а также местным властям через советское посольство или консульство;…..

Агентурные сообщения и справки доверенных лиц к отчету не приобщаются; содержащиеся в этих документах данные, заслуживающие оперативного внимания, должны быть отражены в формализованном отчете.
15. Оперработник сообщает заинтересованным органам (подразделениям) КГБ о всех полученных за границей материалах, заслуживающих оперативного внимания, в том числе о фактах подозрительного или неправильного поведения отдельных советских граждан за границей для организации их проверки или проведения соответствующих профилактических мероприятий.
По вопросам, представляющим интерес для подразделений ПГУ, составляются и направляются отдельные справки.
16. На агентов и доверенных лиц, выполнявших за границей оперативные задания, оперработником составляются характеристики, которые направляются в органы (подразделения) КГБ, где они состоят на учете.
17. Оперработник, направляемый в кратковременную командировку за счет средств КГБ, обязан не позднее трехдневного срока после возвращения из-за границы представить в финансовый аппарат, в котором он получил в подотчет деньги в советской и иностранной валюте, авансовый отчет о произведенных им расходах во время командировки.

ПЕРВОЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ при СМ СССР ВТОРОЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КГБ при СМ СССР